Принудительное доставление призывников в военкомат законно. Так решил суд в Москве
В Москве весной этого года сотрудники полиции доставили Тимура из его квартиры в отдел, а затем в районный военкомат и ЕПП. Там ему выписали штраф за неявку по повестке с mos.ru на уточнение данных. В тот же день призывная комиссия приняла решение о призыве и выдала повестку на отправку через 3 дня. Мы обжаловали не только штраф и решение о призыве, но и действия полиции по принудительному доставлению гражданина в военкомат.
Что решил суд
В сентябре Зюзинский районный суд г. Москвы отказал Тимуру в удовлетворении административного иска. Суд посчитал законными и доставление призывника в ЕПП, и решения призывных комиссий. В решении суд указал:
«Доставление гражданина в военный комиссариат является допустимой мерой обеспечения явки для реализации целей федерального призыва».
При этом суд никак не объяснил, почему он пришел к такому выводу, и не привёл конкретную норму закона, которая позволяла бы полиции принудительное доставление граждан на призывные мероприятия.
Похожий подход встречается и в других московских судах. Так Перовский и Нагатинский районные суды признавали законным доставление призывников в ЕПП и на сборный пункт — в том числе для вручения повестки на отправку и проведения призывных мероприятий. Мосгорсуд также поддержал такую позицию.
Однако в деле Тимура суд сформулировал позицию ещё шире: доставление в военкомат признали допустимой мерой обеспечения явки. Получается, за неявку по повестке призывника могут не только привлечь к ответственности, но и принудительно доставить на призывные мероприятия.
Очевидно, что в данном деле суд превысил свою компетенцию, фактически присвоив себе полномочия законодателя.
Почему это незаконно
По закону полиция может доставить гражданина только для составления протокола об административном правонарушении. При этом закон ограничивает места такого доставления: это может быть либо помещение органа полиции, либо помещение органа местного самоуправления сельского поселения. ЕПП, военкомат и сборный пункт в этом перечне не указаны.
Это следует из пункта 3 статьи 4 закона о воинской обязанности и статьи 27.2 КоАП.
Единственный случай, когда призывника могут принудительно доставить в военкомат, — это привод для рассмотрения дела об административном правонарушении. В этом случае человека доставляют именно для разбирательства по делу, а не для прохождения призывных мероприятий. Чтобы их провести, военкомат должен заранее надлежащим образом оповестить призывника.
Закон не предусматривает и отдельного основания для задержания призывника «в целях федерального призыва». Но полиция в Москве всё равно принудительно доставляет людей в военкоматы, ЕПП и на сборные пункты, а суды признают такие действия законными.
Именно поэтому если вас задержали и собираются доставить в военкомат, ЕПП или на сборный пункт, важно заранее подготовиться. У нас есть подробная инструкция по подготовке к облавам, прочитайте и сохраните её.