Мобилизационное предписание: можно ли его отменить через суд
Мы уже рассказывали про мобилизационное предписание. Оно означает, что запасника заранее включили в мобилизационные расчёты и закрепили за конкретной командой, воинской частью или должностью гражданского персонала. Это ещё не решение о мобилизации, а один из этапов подготовки на случай её объявления.
Порядок мобилизационных действий
Сначала призывная комиссия по мобилизации определяет общее количество запасников, которых планируется призвать в случае мобилизации. После этого военкомат составляет именные списки и распределяет конкретных людей по мобилизационным командам. Номер и дата протокола, на основании которого человека включили в расчёты, указываются в предписании.
Такую процедуру хорошо иллюстрирует случай из Кирова. Там общий объём мобилизационных ресурсов утвердили ещё в октябре 2023 года, а конкретному запаснику выдали предписание только в ноябре 2025-го. Он пытался оспорить его в суде, указывая, что его не приглашали на заседание призывной комиссии по мобилизации, не проводили военно-врачебную комиссию и не выдали копию протокола. Суд отказал, объяснив, что на этапе подготовки при распределении запасников по командам эти процедуры не требуются, а сам протокол относится к служебной информации ограниченного распространения.
Возможно ли отменить мобилизационное предписание?
Большинство исков об отмене мобилизационного предписания заканчиваются отказами. По мнению судов, пока решение о мобилизации не принято, само по себе предписание не создаёт для запасника новых обязанностей и не лишает его права на отсрочку или освобождение.
Так, в июле 2024 года, Красноярский краевой суд отказался отменить предписание аспиранту, который ссылался на право на отсрочку. Суд отметил, что решение о мобилизации в отношении него не принималось, а само предписание не лишает человека права на отсрочку.
К такому же выводу пришёл суд в Абакане в июне этого года. Бывший альтернативнослужащий просил отменить предписание, поскольку его убеждения по-прежнему несовместимы с военной службой. Суд указал: после АГС гражданин пребывает в запасе, решения о его призыве нет, а непризванных запасников можно направлять на должности гражданского персонала, а право мужчины на АГС ранее уже было реализовано, — и отказал в иске.
Это решение показывает, что уже пройденная альтернативная гражданская служба сама по себе не является основанием для отмены предписания.
Похожую позицию суды заняли и в других делах.
- В Салавате офицер запаса утверждал, что ему изменили военно-учётную специальность и категорию годности без обследования и выдали мобилизационное предписание. Однако суд установил, что ему ничего не меняли, и отказал в иске, а выдачу предписания назвал организационным действием.
- В Ялте мужчину призвали и выдали предписание 24 сентября 2022 года, а студентом он стал 28 сентября. Суд отказал в признании выдачи предписания незаконным, так как на дату решения основания для студенческой отсрочки еще не было..
- В Красноярске старший сержант пытался оспорить предписание, сославшись на возраст старше 35 лет, отсутствие боевого опыта, наличия двух детей, заболевания и непроведение военно-врачебной комиссии. Однако суд установил, что решения о призыве по мобилизации не принималось. Остальные доводы также не помогли, поэтому выдачу предписания признали законным.
Иногда предписание всё же отменяют
Такие случаи встречаются редко. Например, бывшему судье выдали мобилизационное предписание, которым закрепили за должностью гражданского персонала. Эта должность предполагала представительство интересов работодателя, однако закон запрещает судьям в отставке выполнять такие функции. Поэтому суд признал такое назначение незаконным и отменил предписание.
Главное
Судебная практика показывает, что мобилизационное предписание само по себе редко удаётся оспорить в суде. Обычно суды считают, что оно лишь заранее закрепляет запасника за мобилизационной командой, а законность самой мобилизации оценивают отдельно.